"~ is already decided, and then in addition to that, ..." exactly means that, no?
EDIT:
Additional explanation:
Unlike ~た後で "after", ~た上で doesn't always emphasize the temporal order of the two events. There are cases where the focus is more on "in addition to~".
この考え方を基本とした上で,敬語の使い方について次の二つの事柄を指針の基盤として提示します。
本件はインターネット上のヘイトスピーチについて、人種差別そのものを違法とした上で、高額な賠償を認めた画期的な判決です。
男女共同参画社会は、男女平等を当然の前提とした上で、さらに、男女が各人の個性に基づいて能力を 十分に発揮できる機会を保障することをも重要な基本理念としていること
「水際対策強化に係る新たな措置(27)」に基づき、令和4年3月1日以降、7日間待機を原則とした上で、3日待機指定国からの入国か否か、条件を満たした有効な新型コロナウイルス接種証明書を所持しているか否かで、入国後の待機期間及び待機場所が変更されます。